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協會章程

第一條     時時彩網址是由疏浚行業及相關行業的企事業單位自愿結成的全國性、行業性社會團體,是非營利性社會組織。

本會會員分布和活動地域為全國。

第二條     本會的宗旨是:堅持更好服務黨中央國務院發展中心工作、市場主體和企業發展、產業轉型升級和行業技術進步的指導方針,維護國家利益和形象,強化行業自律,強化社會責任,強化自身建設,維護行業和會員的合法權益;致力于促進疏浚行業加快轉型升級與技術進步;致力于積極促進國際交流與合作,大力推動實施“一帶一路”、“走出去”戰略;致力于發揮政府與市場、社會、會員之間的溝通橋梁和紐帶的作用;致力于為政府、為行業、為會員服務。

本會遵守憲法、法律、法規和國家政策,遵守社會道德風尚,自覺加強誠信自律建設,自覺接受黨的領導和國家及社會監管,實行依法自治。

第三條  本會依照《中國共產黨章程》有關規定建立黨的組織,承擔保證政治方向、團結凝聚群眾、推動事業發展、建設先進文化、服務人才成長、加強自身建設等職責。

本會的登記管理機關是民政部,黨建領導機關是中央國家機關工委。

本會接受民政部、中央國家機關工委、有關行業管理部門的政策指引、業務指導和監督管理。

第四條  本會負責人包括:理事長、副理事長和秘書長。

第五條  本會的住所設在北京。

 

第二章  業務范圍

第六條  本會的業務范圍:

(一)  依據國家及行業主管部門的總體部署和指導意見,研究制定行業發展戰略、規劃,配合行業主管部門制定相關政策,編制行業技術發展指南,引導促進行業健康有序發展;

(二)  制定并落實行規行約,健全完善行業信用體系及行業誠信自律約束機制,配合行業管理部門,建立行業信用記錄,共建共享信用信息,實施守信聯合激勵和失信聯合懲治等措施,維護行業公平公正、有序競爭的市場環境;

(三)  代表中國疏浚行業組織會員企業參加世界疏浚協會聯合會等相關國際組織和活動,為會員企業走向國際市場提供窗口渠道和服務,促進中國疏浚行業與世界疏浚行業的交流、合作,推動國內疏浚相關設計、施工、裝備制造及配套產品開拓國際市場,擴大中國疏浚品牌的國際影響力;

(四)  建設行業共性技術平臺,健全并推動技術專家委員會及專業工作委員會有效作為,建立并完善行業技術專家機制,確定行業重大技術課題,促進會員企業間技術協作,推進行業產業鏈協同創新,共同發展;

(五)  組織行業學術研討、技術交流、技術咨詢服務,經政府部門授權或委托,組織科研成果孵化與鑒定等,根據行業發展需要,舉辦國際技術發展會議及技術展覽會,促進行業技術進步;

(六)  經政府部門授權,組織行業技術標準和定額調研修編工作,推進標準化體系建設,規范行業供應鏈管理,促進先進疏浚行業標準化建設和技術研發與應用;

(七)  開展行業節能減排,綠色、生態疏浚工程,保護環境工程;

(八)  開展行業法律法規、產業政策、標準規范、安全質量、經營管理等內容的宣傳培訓,依照有關規定,組織編寫技術論著和各類培訓教材,建設規范系統的專業培訓體系,開展職業崗位培訓等服務工作;

(九)  依照相關規定編輯出版會刊,建立協會網站和移動端公眾號,宣傳黨和國家的方針政策、法律法規及行業發展信息,保證行業健康發展方向,為行業各方提供疏浚工程建設相關信息服務;

(十)  接受政府或其他主管機構委托,承擔有關行業管理中的資質、資格、信用、工法、標準、產品的評審、評價、核準、鑒定等工作,經政府部門委托或授權,開展行業各類優秀或先進企業、個人或產品評選,并向有關部門推薦等;

(十一)  接受政府委托,參與或自主進行行業經濟技術調研,收集整理分析行業基礎信息資料,為政府制定產業政策、行業規劃、行業標準、宏觀決策,提供咨詢服務,提出相關建議,積極發揮參謀與助手作用,參與有關法律法規研究制定;

(十二)  承擔政府、其他組織和會員委托的其他服務工作。

(十三)  業務范圍中屬于法律法規規章規定須經批準的事項,依法經批準后開展。

第三章  會員

第七條  本會的會員為單位會員。

第八條  擁護本會章程,符合下列條件的,可以自愿申請加入本會:

(一)  擁護本會章程;

(二)  積極參加本會活動;

(三)  履行本會規定的權利,承擔會員義務;

(四)  與疏浚產業相關,具有民事行為能力的企事業獨立法人單位;

(五)  誠信自律無不良記錄。

第九條  會員入會的程序是: 

(一) 提交入會申請書;

(二) 提交有關證明材料,包括:

1.企業營業執照復印件;

2.企業簡介;

3.企業擁有的資質材料;

(三) 簽訂行業誠信自律承諾書;

(四) 經秘書處審查,報理事會審議通過;

(五) 由本會頒發會員證,并同時在本會網站和刊物上予以公告。

第十條  會員享有下列權利:

(一) 選舉權、被選舉權和表決權;

(二) 對本會工作的知情權、建議權和監督權;

(三) 參加本會活動并獲得本會服務的優先權;

(四) 退會自由。

第十一條  會員履行下列義務:

(一) 遵守本會的章程和各項規定;

(二) 執行本會的決議;

(三) 按規定交納會費;

(四) 維護本會的合法權益;

(五) 根據行業大數據庫管理要求,會員單位應積極提供相關信息數據。

第十二條  會員如有違反法律法規和本章程的行為,經理事會表決通過,給予下列處分:

(一)  警告;

(二)  通報批評;

(三)  暫停行使會員權利;

(四)  除名。

第十三條  會員退會須書面通知本會并交回會員證。

第十四條  會員有下列情形之一的,自動喪失會員資格:

(一)  2年不按規定交納會費;

(二)  2年不按要求參加本會活動;

(三)  不再符合會員條件;

(四)  喪失民事行為能力。

第十五條  會員退會、自動喪失會員資格或者被除名后,其在本會相應的職務、權利、義務自行終止。

第十六條  本會置備會員名冊,對會員情況進行記載。會員情況發生變動的,應當及時修改會員名冊,并通過本會網站向會員公告。

 

第四章  組織機構

第一節  會員大會

第十七條  本會采用會員大會制。會員大會是本會的最高權力機構,其職權是:

(一) 制定和修改章程;

(二) 決定本會的工作目標和發展規劃;

(三) 制定和修改理事、負責人、監事產生辦法,報中央國家機關工委備案;

(四) 選舉和罷免理事、監事;

(五) 制定和修改會費標準;

(六) 審議理事會的工作報告和財務報告;

(七) 決定名譽職務的設立;

(八) 審議監事工作報告;

(九) 決定名稱變更事宜;

(十) 決定終止事宜;

(十一)  決定其他重大事宜。

第十八條  會員大會每5年召開1次。
    
理事會每屆任期為5年。因特殊情況需提前或者延期換屆的,須由理事會表決通過,經中央國家機關工委審核同意后,報民政部批準。延期換屆最長不超過1年。

召開會員大會,須提前15日將會議的議題通知會員。

會員大會應當采用現場表決方式。

第十九條  經理事會或者本會1/2以上的會員提議,應當召開臨時會員大會。

臨時會員大會由理事長主持。理事長不主持或不能主持的,由提議的理事會或會員推舉本會一名負責人主持。

第二十條  會員大會須有23以上的會員出席方能召開,決議事項符合下列條件方能生效:

(一)  制定和修改章程,決定本會終止,須經到會會員2/3以上表決通過;

(二) 選舉理事,當選理事得票數不得低于到會會員的1/2;罷免理事,須經到會會員1/2以上投票通過;

(三)  制定或修改會費標準,須經到會會員1/2以上無記名投票方式表決;

(四)  其他決議,須經到會會員1/2以上表決通過。

 

第二節  理事會

第二十一條   理事會是會員大會的執行機構,在會員大會閉會期間領導本會開展工作,對會員大會負責。

     理事人數最多不得超過會員代表的1/3,不能來自同一會員單位。

本會理事應當符合以下條件:

(一)  堅持中國共產黨的領導,貫徹落實改革開放方針政策;

(二)  遵紀守法,廉潔奉公,勤勉盡職,個人社會信用記錄良好;

(三)  熱心疏浚事業,多年從事本專業工作,熟悉疏浚行業情況;

(四)  關心協會工作,積極參加協會活動,熱心服務會員;

(五)  身體健康,正常工作。

第二十二條   理事的選舉和罷免:

(一)  理事會換屆,應當在會員大會召開前6個月,由理事會提名,成立由理事代表、監事代表、黨組織代表和會員代表組成的換屆工作領導小組;

理事會不能召集的,由1/5以上理事、監事、本團體黨組織或黨建聯絡員向中央國家機關工委申請,由中央國家機關工委組織成立換屆工作領導小組,負責換屆選舉工作;

換屆工作領導小組擬定換屆方案,應在會員大會召開前2個月報中央國家機關工委審核;

經中央國家機關工委同意,召開會員大會,選舉和罷免理事;

(二)  根據會員大會的授權,理事會在屆中可以增補、罷免部分理事,最高不超過原理事總數的1/5

第二十三條   每個理事單位只能選派一名代表擔任理事。單位調整理事代表,由其書面通知本會,報理事會備案。

第二十四條    理事的權利:

(一) 理事會的選舉權、被選舉權和表決權;

(二)   對本會工作情況、財務情況、重大事項的知情權、建議權和監督權;

(三) 參與制定內部管理制度,提出意見建議;

(四) 向理事長或理事會提出召開臨時會議的建議權。

第二十五條    理事應當遵守法律、法規和本章程的規定,忠實履行職責、維護本會利益,并履行以下義務:

(一) 出席理事會會議,執行理事會決議;

(二) 在職責范圍內行使權利,不越權;

(三) 不利用理事職權謀取不正當利益;

(四) 不從事損害本會合法利益的活動;

(五)   不得泄露在任職期間所獲得的涉及本會的保密信息,但法律、法規另有規定的除外;

(六) 謹慎、認真、勤勉、獨立行使被合法賦予的職權;

(七) 接受監事對其履行職責的合法監督和合理建議。

第二十六條   理事會的職權是:

(一)   執行會員大會的決議;

(二)   選舉和罷免負責人;

根據會員大會的授權,在屆中增補、罷免部分理事,最高不超過原理事總數的1/5

(三)   決定名譽職務人選;

(四)   籌備召開會員大會,負責換屆選舉工作;

(五)   向會員大會報告工作和財務狀況;

(六)   決定設立、變更和終止分支機構、代表機構、辦事機構和其他所屬機構;

(七)   決定副秘書長、各所屬機構主要負責人的人選;

(八)   領導本會各所屬機構開展工作;

(九)   審議年度工作報告和工作計劃;

(十)   審議年度財務預算、決算;

(十一) 制定重要的管理制度;

(十二) 決定本會負責人和工作人員的考核及薪酬管理辦法;

(十三) 決定其他重大事項。

第二十七條   理事會每屆5年。因特殊情況需提前或者延期換屆的,須由理事會表決通過,報中央國家機關工委審核同意后,報民政部批準。延期換屆最長不超過1年。

     理事會與會員大會任期相同,與會員大會同時換屆。

第二十八條   理事會會議須有23以上理事出席方能召開,其決議須經到會理事2/3以上表決通過方能生效。

理事3次不出席理事會會議,自動喪失理事資格。

第二十九條   負責人由理事會采取無記名投票方式從理事中選舉產生。

罷免負責人,須經到會理事2/3以上投票通過。

第三十條  選舉負責人,采取等額選舉的方式進行,當選的得票數不得低于總票數的2/3

第三十一條   理事會每年至少召開1次會議,情況特殊的,可采用通訊形式召開。通訊會議不得決定負責人的調整。

第三十二條   經理事長或者1/5的理事提議,應當召開臨時理事會會議。

理事長不能主持臨時理事會會議,由提議召集人推舉本會一名負責人主持會議。

 

第三節  負責人

第三十三條   本會負責人包括理事長1名,秘書長1名,副理事長若干名。秘書長通過選舉產生。負責人總數不超過理事人數的1/3掌握。

第三十四條   本會負責人應當具備下列條件:

(一)  堅持中國共產黨領導,擁護中國特色社會主義,堅決執行黨的路線、方針、政策,具備良好的政治素質;

(二)  遵紀守法,勤勉盡職,個人社會信用記錄良好;

(三)  具備相應的專業知識、經驗和能力,熟悉行業情況,在本會業務領域有較大影響;

(四)  身體健康,能正常履責,年齡不超過70周歲,秘書長為專職;

(五)  具有完全民事行為能力;

(六)  能夠忠實、勤勉履行職責,維護本會和會員的合法權益;

(七)  無法律法規、國家政策規定不得擔任的其他情形。

理事長、秘書長不得兼任其他社會團體的理事長、秘書長,理事長和秘書長不得由同一人兼任,并不得來自于同一會員單位。

第三十五條   本會負責人任期與理事會相同,連任不超過2屆。

第三十六條   理事長為本會法定代表人。經理事長推薦、理事會同意,報中央國家機關工委審核同意,并經民政部批準后,可由秘書長擔任法定代表人。

法定代表人代表本會簽署有關重要文件。

本會法定代表人不兼任其他社團的法定代表人。

第三十七條    擔任法定代表人的負責人被罷免或卸任后,不再履行本會法定代表人的職權。由本會在其被罷免或卸任后的20日內,報中央國家機關工委審核同意后,向民政部辦理變更登記。

原任法定代表人不予配合辦理法定代表人變更登記的,本會可根據理事會同意變更的決議,報中央國家機關工委審核同意后,向民政部申請變更登記。

第三十八條   理事長履行下列職責:

(一)   召集和主持理事會;

(二)   檢查會員大會、理事會決議的落實情況;

(三)   向會員大會、理事會報告工作。

理事長應每年向理事會進行述職。不能履行職責時,由其委托或理事會推選一名副理事長代為履行職責。

第三十九條   副理事長、秘書長協助理事長開展工作。秘書長行使下列職責:

(一)   擬訂年度工作報告和工作計劃,報理事會審議;

(二)   主持秘書處開展日常工作;

(三)   擬訂年度財務預算、決算報告,報理事會審議;

(四)   擬訂內部管理制度,報理事會批準;

(五)   提名副秘書長及所屬機構主要負責人,報理事會審議;

(六)   協調各分支機構開展工作;

(七)   決定專職工作人員的聘用。

第四十條  會員大會、理事會會議應當制作會議紀要。形成決議的,應當制作書面決議,并由出席會議成員核簽。會議紀要、會議決議應當以適當方式向會員通報或備查,并至少保存10年。

理事、負責人的選舉結果須在20日內報中央國家機關工委審核,經同意,向民政部備案并向會員通報或備查。

 

第四節  秘書處

第四十一條   本會設立秘書處,作為協會常設辦事機構,行使以下職權:

(一)  秘書處在秘書長的領導下,開展日常工作,組織實施年度工作計劃;

(二)  協調各分支機構開展工作;

(三)  提名常務副秘書長、副秘書長以及分支機構主要負責人,報理事會審議;

(四)  決定秘書處專職工作人員的聘用;

(五)  制訂本會各項規章制度并遵照執行;

(六)  負責秘書處黨建、人事、外事等管理工作;

(七)  負責本會資產管理;

(八)  處理其他日常事務。

 

第五節  監 事

第四十二條   本會設監事1名,監事任期與理事任期相同,期滿可以連任。

本會接受并支持委派監事的監督指導。

第四十三條   監事的選舉和罷免:

(一)  由會員大會選舉產生;

(二)  監事的罷免依照其產生程序。

第四十四條  本會的負責人、理事和財務管理人員不得兼任監事。

第四十五條    監事行使下列職權:

(一)  列席理事會會議,并對決議事項提出質詢或建議;

(二)  對理事、負責人執行本會職務的行為進行監督,對嚴重違反本會章程或者會員大會決議的人員提出罷免建議;

(三)  檢查本會的財務報告,向會員大會報告監事的工作和提出提案;

(四)  對負責人、理事、財務管理人員損害本會利益的行為,要求其及時予以糾正;

(五)  向中央國家機關工委、民政部、行業管理部門以及稅務、會計主管部門反映本會工作中存在的問題;

(六)  決定其他應由監事審議的事項。

第四十六條   監事應當遵守有關法律法規和本會章程,忠實、勤勉履行職責。

第四十七條   監事可以對本會開展活動情況進行調查;必要時,可以聘請會計師事務所等協助其工作。監事行使職權所必需的費用,由本會承擔。

 

第六節 分支機構

第四十八條   本會在本章程規定的宗旨和業務范圍內,根據工作需要設立分支機構。本會的分支機構是本會的組成部分,不具有法人資格,不得另行制訂章程,不得發放任何形式的登記證書,在本會授權的范圍內開展活動、發展會員,法律責任由本會承擔。

分支機構開展活動,應當使用冠有本會名稱的規范全稱,并不得超出本會的業務范圍。

第四十九條   本會不設立地域性分支機構,不在分支機構下再設立分支機構。

第五十條  本會的分支機構名稱不以各類法人組織的名稱命名,不在名稱中冠以“中國”、“中華”、“全國”、“國家”等字樣,并以“分會”、“專業委員會”、“工作委員會”、“專項基金管理委員會”、“代表處”、“辦事處”等字樣結束。

第五十一條   分支機構的負責人,年齡不得超過70周歲,連任不超過2屆。

第五十二條   分支機構的財務必須納入本會法定賬戶統一管理。

第五十三條   本會在年度工作報告中將分支機構的有關情況報送民政部。同時,將有關信息及時向社會公開,自覺接受社會監督。

 

第五章  內部管理制度和矛盾解決機制

第五十四條    本會建立各項內部管理制度,完善相關管理規程。建立《會員管理辦法》、《分支機構管理辦法》等相關制度。

第五十五條    本會建立健全證書、印章、檔案、文件等內部管理制度,并將以上物品和資料妥善保管于本會場所,任何單位、個人不得非法侵占。管理人員調動工作或者離職時,必須與接管人員辦清交接手續。

第五十六條    本會證書、印章遺失時,經理事會2/3以上理事表決通過,在公開發布的報刊上刊登遺失聲明,可以向民政部申請重新制發或刻制。如被個人非法侵占,應通過法律途徑要求返還。

第五十七條    本會建立民主協商和內部矛盾解決機制。如發生內部矛盾不能經過協商解決的,可以通過調解、訴訟等途徑依法解決。

 

第六章 資產管理、使用原則

第五十八條   本會收入來源:

(一)   會費;

(二)   捐贈;

(三)   政府資助;

(四)   在核準的業務范圍內開展活動、提供服務的收入;

(五)   利息;

(六)   其他合法收入。

第五十九條   本會按照國家有關規定收取會員會費。

第六十條  本會開展評比表彰活動,不收取任何費用。

第六十一條   本會的收入除用于與本會有關的、合理的支出外,全部用于本章程規定的業務范圍和非營利事業。

第六十二條   本會執行《民間非營利組織會計制度》,建立嚴格的財務管理制度,保證會計資料合法、真實、準確、完整。

第六十三條   本會配備具有專業資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員必須進行會計核算,實行會計監督。會計人員調動工作或者離職時,必須與接管人員辦清交接手續。

第六十四條   本會的資產管理必須執行國家規定的財務管理制度,接受會員大會和有關部門的監督。資產來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的,必須接受審計機關的監督,并將有關情況以適當方式向社會公布。

第六十五條   本會重大資產配置、處置須經過會員大會或者理事會審議。

第六十六條   理事會決議違反法律、法規或章程規定,致使社會團體遭受損失的,參與審議的理事應當承擔責任。但經證明在表決時反對并記載于會議記錄的,該理事可免除責任。

第六十七條   本會換屆或者更換法定代表人之前必須進行財務審計。

法定代表人在任期間,本社團發生違反《社會團體登記管理條例》和本章程的行為,法定代表人應當承擔相關責任。因法定代表人失職,導致社會團體發生違法行為或社會團體財產損失的,法定代表人應當承擔個人責任。

第六十八條   本會的全部資產及其增值為本會所有,任何單位、個人不得侵占、私分和挪用,也不得在會員中分配。

 

  

第七章  信息公開與信用承諾

第六十九條    本會依據有關政策法規,履行信息公開義務,建立信息公開制度,及時向會員公開年度工作報告、第三方機構出具的報告、會費收支情況以及經理事會研究認為有必要公開的其他信息,及時向社會公開登記事項、章程、組織機構、接受捐贈、信用承諾、政府轉移或委托事項、可提供服務事項及運行情況等信息。

本會建立新聞發言人制度,經理事會通過,指定1名負責人作為新聞發言人,就本組織的重要活動、重大事件或熱點問題,通過定期或不定期舉行新聞發布會、吹風會、接受采訪等形式主動回應社會關切。新聞發布內容應由本會法定代表人或主要負責人審定,確保正確的輿論導向。

第七十條  本會建立年度報告制度,年度報告內容及時向社會公開,接受公眾監督。

第七十一條   本會重點圍繞服務內容、服務方式、服務對象和收費標準等建立信用承諾制度,并向社會公開信用承諾內容。

第七十二條   本會遵照《社會信用體系建設規劃綱要(2014-2020年)》、《關于推進行業協會商會誠信自律建設工作的意見》等有關規定,組織會員落實信用承諾、信用信息公開、信用評價等,推動行業與會員企業信用建設。

 

第八章  黨建工作

第七十三條   本會依照《中國共產黨章程》有關規定,建立黨支部,接受中央國家機關工委及指定的上級黨委的領導。

第七十四條   本會依照有關規定加強支部建設,完善組織、政治生活、參與協會重大問題決策和廉政建設等制度,發揮政治核心作用。

第九章  章程的修改程序

第七十五條   對本會章程的修改,由理事會表決通過,提交會員大會審議。

第七十六條   本會修改的章程,經會員大會到會會員2/3以上表決通過后,報中央國家機關工委審核,經同意,在30日內報民政部核準。

 

第十章  終止程序及終止后的財產處理

第七十七條   本會終止動議由理事會提出,報會員大會表決通過。

第七十八條   本會終止前,應當依法成立清算組織,清理債權債務,處理善后事宜。清算期間,不開展清算以外的活動。

第七十九條   本會經民政部辦理注銷登記手續后即為終止。

第八十條  本會終止后的剩余財產,在中央國家機關工委和民政部的監督下,按照國家有關規定,用于發展與本會宗旨相關的事業,或者捐贈給宗旨相近的社會組織。

 

第十一章 附則

第八十一條   本章程經2017 6月20日第四屆會員代表大會表決通過。

第八十二條   本章程的解釋權屬本會的理事會。

第八十三條   本章程自民政部核準之日起生效。